11.     

旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

縣級以上地方人民政府公安部門

《旅館業(yè)治安管理辦法》第四條第一款：申請開辦旅館，應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見，向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開業(yè)。

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第36項明確旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)的實施機(jī)關(guān)為縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)。

《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）改為后置審批 

12.     

因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（境外就業(yè)、留學(xué)除外）

省級人民政府公安部門

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第58項明確因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（境外就業(yè)、留學(xué)除外）的實施機(jī)關(guān)為公安部。

《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）附件2 《國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄》（一）下放管理層級的行政審批項目第9項將因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（境外就業(yè)、留學(xué)除外）下放至省級人民政府公安機(jī)關(guān)。

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)出入境中介活動管理的通知》（國發(fā)〔2000〕25號）一、凡從事為出國定居、探親、訪友、繼承財產(chǎn)、留學(xué)、就業(yè)及其他非公務(wù)活動提供信息服務(wù)、法律咨詢和幫助申辦簽證及境外聯(lián)絡(luò)、安排等中介活動，必須報經(jīng)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府有關(guān)部門審核并報國務(wù)院有關(guān)部門審批，憑國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理注冊登記。
 

《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）改為后置審批 

13.     

典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

縣級以上地方人民政府公安部門

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第35項明確典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)的實施機(jī)關(guān)為縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)。

《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令2005年第8號）第十六條：申請人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)申請典當(dāng)行《特種行業(yè)許可證》，并提供下列材料：（一）申請報告；（二）《典當(dāng)經(jīng)營許可證》及復(fù)印件；（三）法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的簡歷及有效身份證件復(fù)印件；（四）法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的戶口所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)出具的無故意犯罪記錄證明；（五）典當(dāng)行經(jīng)營場所及保管庫房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖；（六）錄像設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、保險箱（柜、庫）及消防設(shè)施安裝、設(shè)置位置分布圖；（七）各項治安保衛(wèi)、消防安全管理制度；（八）治安保衛(wèi)組織或者治安保衛(wèi)人員基本情況。第十七條第四款：申請人領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）改為后置審批

設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)還需取得省級人民政府商務(wù)行政部門審批，見目錄第62項。 

14.     

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可

縣級以上人民政府民政部門

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第四十四條：設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的登記。設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記后，向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可。縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督。

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修改通過，改為后置審批

15.     

假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定

省級人民政府民政部門

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第67項：假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定，實施機(jī)關(guān)：省級人民政府民政部門。

《民政部、國家工商行政管理局關(guān)于對假肢和矯形器生產(chǎn)裝配企業(yè)實行資格審查和登記管理有關(guān)問題的通知》一、“從事假肢和矯形器生產(chǎn)裝配的企業(yè)，在登記注冊前，先由當(dāng)?shù)?span lang="EN-US" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; outline: 0px; font-size: 13.3333px; vertical-align: baseline;">(省、自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)按照假肢、矯形器生產(chǎn)裝配的特殊要求進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格后，到工商行政管理部門辦理登記注冊?！?span lang="EN-US" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; outline: 0px; font-size: 13.3333px; vertical-align: baseline;">

《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）改為后置審批

16.     

會計師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

省級人民政府財政部門

《中華人民共和國注冊會計師法》第二十五條：設(shè)立會計師事務(wù)所，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門批準(zhǔn)。申請設(shè)立會計師事務(wù)所，申請者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送下列文件：（一）申請書；（二）會計師事務(wù)所的名稱、組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)場所；（三）會計師事務(wù)所章程，有合伙協(xié)議的并應(yīng)報送合伙協(xié)議；（四）注冊會計師名單、簡歷及有關(guān)證明文件；（五）會計師事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人、合伙人的姓名、簡歷及有關(guān)證明文件；（六）負(fù)有限責(zé)任的會計師事務(wù)所的出資證明；（七）審批機(jī)關(guān)要求的其他文件。第二十七條：會計師事務(wù)所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，須經(jīng)分支機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門批準(zhǔn)。

《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）附件第13項將會計師事務(wù)所設(shè)立審批下放至省級人民政府財政部門。

《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）改為后置審批

17.     

中介機(jī)構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)審批

縣級以上地方人民政府財政部門

《中華人民共和國會計法》第三十六條第一款：各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）改為后置審批

18.     

會計師事務(wù)所從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格審批

財政部、證監(jiān)會

《中華人民共和國證券法》第一百六十九條：投資咨詢機(jī)構(gòu)、財務(wù)顧問機(jī)構(gòu)、資信評級機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。投資咨詢機(jī)構(gòu)、財務(wù)顧問機(jī)構(gòu)、資信評級機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的審批管理辦法，由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門制定。

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第82項明確會計師事務(wù)所從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)審批的實施機(jī)關(guān)為財政部、證監(jiān)會。

《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）明確為后置審批 

19.     

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)資格審批

財政部、證監(jiān)會

《中華人民共和國證券法》第一百六十九條：投資咨詢機(jī)構(gòu)、財務(wù)顧問機(jī)構(gòu)、資信評級機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。投資咨詢機(jī)構(gòu)、財務(wù)顧問機(jī)構(gòu)、資信評級機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的審批管理辦法，由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門制定。

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第83項明確資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)資格審批的實施機(jī)關(guān)為財政部、證監(jiān)會。

《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）明確為后置審批 

20.     

設(shè)立中外合資（合作）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)許可

省級人民政府人力資源社會保障行政主管部門

《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第四十條第二款：設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記后，向勞動行政部門申請行政許可。

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第89項明確設(shè)立中外合資（合作）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批的實施機(jī)關(guān)為省級人民政府勞動保障行政主管部門。

《中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》（勞動保障部、工商總局令第14號，2015年修改）第三條第二款：設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級人民政府外經(jīng)貿(mào)行政部門（以下簡稱省級外經(jīng)貿(mào)行政部門）批準(zhǔn)，到企業(yè)住所地國家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局進(jìn)行登記注冊后，由省級人民政府勞動保障行政部門（以下簡稱省級勞動保障行政部門）批準(zhǔn)。

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修改通過，改為后置審批